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The
Republic of Iceland
冰 岛
冰岛概况
【国名】 冰岛共和国(The
Republic of Iceland; Islenska Lydveldid)。
【面积】 10.
3万平方公里。
【人口】 27.
87万(1999年底),属日耳曼族。
【语言】 冰岛语为官方语言;英语、丹麦语为通用语言。
【宗教】 95%的人口信奉基督教路德教派。
【首都】
雷克雅未克(Reykjavik)位于冰岛西南角,人口16.79万。
【简史】
8世纪末爱尔兰修道士首先移居冰岛。9世纪后半叶挪威人开始向冰岛移民。874年,挪威贵族英格尔夫
阿尔纳尔松(Ingolfur
Arnarson)成为第一个定居冰岛的人。930年冰岛议会和冰岛联邦成立。1000年,基督教被确定为国教。1262年,冰岛臣属挪威。1380年,冰、挪被丹麦征服。1904年,冰岛获得内部自治。1918年冰、丹签订联邦法,冰岛成为丹麦联邦内的主权国家,但外交事务仍由丹麦控制。1940年,德军占领丹麦,冰、丹关系中断。同年英军进驻冰岛。1941年美军取代英军驻冰。1944年6月16日冰议会正式宣布解散冰丹联盟,17日冰岛共和国正式成立。1970年加入欧洲自由贸易联盟,1994年加入欧洲经济区。
【自然地理】
位于北大西洋中部,靠近北极圈,为欧洲第二大岛。海岸线长约4970公里。属寒温带海洋性气候,变化无常。因受墨西哥湾暖流影响,气温较同纬度其他地区温和。首都一月份平均气温0.
5摄氏度,七月份10.
6摄氏度,年平均气温4.
3度。夏季日照时间长,冬季极短。秋冬可见极光。境内多火山、冰川和温泉。地热、水利资源丰富。【宪法】
1944年6月17日颁布,1959、1968、1984、1991和1995年5次修订。宪法规定,冰岛实行共和制。议会和总统共同执掌立法权,最高法院执掌司法权,总统和政府共同拥有行政权。总统通过直接选举产生,任期四年,可连选连任。
【国家元首】总统奥拉维尔·拉格纳·奥斯格里姆松(Olafur
Ragnar Grimsson),1996年8月1日就职。1943年生于冰岛冰湾市。人民联盟党员。政治学博士。1966-1973年为冰岛青年进步党人委员会委员。1970-1988年为冰岛大学政治学讲师、教授。1971-1973年任进步党执委会委员。1974-1975年任自由左翼联盟执委会主席。1978-1983年、1991年至今为议会人民联盟党员议员。1980-1983年任议会党团主席。1987-1995年任人联主席。1988-1991年任冰岛财政部长。1996年6月29日当选冰岛第五任总统。2000年8月获得连任。格积极参与国际交往与合作,曾多次获得国际和平奖章。格夫妇于1994年应我外交学会邀请随同冰前总理海尔曼松访华。
【议会】原分上下院。1991年10月两院合并。共有议员63名,任期4年。本届议会于1999年5月8日选举产生。议会内共有6个政党。议长是哈尔多尔·伯伦达尔(Halldor
Blondal)。
【司法机构】实行最高法院和地方法院两级审判制。最高法院共有6名大法官,由总统任命,终身任职。最高法院院长由6位法官轮流担任,任期两年,现任院长为吉斯拉松。此外还有两个特别法庭:劳工法庭和国家高等法庭。
【军事】根据宪法,冰岛不设立军队。1949年加入北约。1951同美国签订防务协定,由美国负责冰岛防务。冰岛拥有自己的一支海上巡逻队,约100人,装备有护卫舰和飞机,主要负责渔区保护和海上救护工作。全国有警察610名。
【对外关系】作为北约成员,与美国进行防务合作并保持与大西洋两岸国家的良好关系是冰外交政策的核心。冷战结束后,为顺应国际形势的变化,冰除继续重点保持与美国等西方国家的伙伴关系外,注意加强与亚洲等其他地区国家的关系,并通过联合国积极参与国际事务。冰现同109个国家有外交关系,在11个国家设有大使馆。
【自然资源】渔业、水利和地热资源丰富,其他资源匮乏。可开发的年水力发电量为640亿度,地热能年发电量可达72亿度。1995年水利发电量为51.
13亿度,利用地热发电2.
35亿度。目前,85%的冰岛居民已利用地热取暖。
【交通运输】无铁路,海运和空运比较发达。有公路1.
2万公里。1998年初共有船只1900艘,总吨位46万吨。其中渔船1600艘,总吨位33万吨。雷克雅未克、阿库雷里为主要港口,凯夫拉维克国际机场为主要航空港。
【人民生活】1999年冰岛人均国内生产总值约为3.
16万美元。全国平均每两人拥有一部轿车。1995年每千人有15张病床,医生3名、护士7名和牙医1名。平均寿命男77岁,女81岁,居世界第二位。
【文化教育】实行十年制义务教育。全民文化程度较高,是世界上最早消灭文盲的国家之一。教育经费约占政府开支的5%。全国共有小学205所,中学36所,高等院校12所。现有在校学生669万人,另有近两千人在国外留学。冰岛大学是最大的综合性大学。
【居民生活方式及爱好】冰岛官方语言为冰岛语,属北欧日耳曼语系。全国95%的人口信奉基督教路德宗福音派。英语为第二通用语言,外贸函电及商务洽谈可用英语。冰岛人每周工作五天,业余时间喜欢从事户外活动。到冰川开雪地摩托、到海边垂钓及到地热温水游泳池游泳是冰岛人爱好的体育活动。
冰岛的经济
【经济】经济结构较为单一,对外贸依赖很大。1988年起陷入经济危机,国内生产总值连续数年出现负增长。1994年以来经济形势好转,在过去的五年中,冰岛的经济增长速度一直保持在5%左右,失业率大大降低,通膨率保持在较低水平(99年除外),是有史以来经济发展最好的一段时期。1999年冰岛主要经济数字如下:
国内生产总值:88亿美元
国内生产总值增长率:4.
4%
人均国内生产总值:3.16万美元
失业率:1.
9%
通胀率:5.8%
一、渔业。冰的经济支柱,1999年渔产品出口约占商品出口总额的67%,捕鱼量为173.8万吨,产值占国内生产总值的11.
1%,从业人数占就业人口的8.
4%。主要鱼种有鳕鱼、毛鳞鱼、青鱼、鲽鱼等。
二、工业。基础薄弱,以渔产品加工、毛纺、制革业和金属冶炼等能源密集型工业为主。1999年工业产值占国内生产总值的12.4%,从业人数占就业人口的19%(不包括鱼加工业)。
三、农牧业。畜牧业占主要地位。可耕地面积1000平方公里,占领土面积的1%。大部分农业用地为饲料草场。1999年农业产值占国内生产总值的2.
1%,从业人数占总就业人口的4.4%。肉、奶、蛋自给有余。粮食、蔬菜、水果基本依靠进口。由于所处纬度高,日照量小,仅南部几个农场年产400-500吨农作物。温室培育西红柿、黄瓜可满足国内70%的消费。
四、服务业。在国民经济中占重要地位,包括商业、银行、保险和公共服务等。1999年其产值约占国内生产总值的一半,从业人数约占总就业人口的67.
9%。
五、旅游业。1980年起大力发展旅游业。1998年游客数达23.2万,旅游收入为3.7亿美元。主要旅游景点有冰川、火山地貌、地热喷泉和瀑布等。
【对外贸易】由于经济单一,冰对外贸依赖很大。年贸易额约相当于年国内生产总值的70%。进口商品包括生产资料和消费品。出口商品主要有渔产品、铝锭、硅铁、农产品和毛纺织品等。主要贸易伙伴有英国、美国、德国、挪威、丹麦、瑞典、日本等。
【对外经贸政策与法规】冰岛实行对外开放政策,积极发展同世界各国的经贸关系。除少数商品如烟、酒等仍由国家专卖外,其他商品均放开经营。只要登记注册,照章纳税,人人都可以经营外贸。目前经营出口的主要是国有企业和大的私营企业,中小商人一般只经营进口。自1970年冰岛成为欧洲自由贸易联盟(EFTA)成员以来,在联盟市场内部对制成品(包括铝和渔产品)贸易取消关税壁垒,实行自由流通。1972年,冰岛与欧共体达成自由贸易协定,取消大部分工业产品关税。1992年5月,欧洲自由贸易联盟成员国与欧盟就有关成立欧洲经济区达成协议,并于1994年1月1日生效。冰岛与其他EFTA成员国一样在欧盟成员国内享有资金、人员、货物和服务自由流动。
【技术卫生安全标准】1987年冰岛标准化委员会(STRI)成立,隶属冰岛技术研究所董事会,有三个技术行业标准化组织在STRI领导下工作,即建筑、信息技术和电子技术行业。
1988年,STRI成为欧洲标准化局的成员并参加了北欧间标准化合作组织。作为欧洲标准化局的成员,STRI的作用是参照欧洲标准制定冰岛标准,并代表冰岛参加国际和区域性标准化团体。1992年冰岛议会通过了标准制造法。
【海关管理和关税】根据海关关税手册的规定,货物清关应分为进口申报或出口申报。从冰岛出口货物通常是免税的,1990年冰岛政府颁布法令,废除有关出口收费的规定,对出口货物既不征税也不缴纳出口费。在所有进口货物关税表后面都标有大写的A和E,A表示从欧洲经济区协定以外的国家进口货物的关税率;
E表示从欧洲经济区协定国家内进口货物的关税率或无关税。
【重要博览会、展览会】冰岛自1984年开始每3年举办一次冰岛国际渔业博览会。大约将有来自25~35个国家的1,000余家公司参展。展费分两种: 1.每平方米12,500冰岛克朗,无任何设施的空场。 2.每平方米15,700冰岛克朗,包括电、地毯、隔板、旗座、灯。不包括桌椅,但可向展览会租用。 展览会将免费提供咖啡、印刷展览小册子。最小摊位10平米,大者不限。展览会还可提供中冰文翻译,费用为每小时3,000冰岛克朗。
【外汇管理】自1993年1月1日新的外汇条例和外汇管理规定生效以来,外汇兑换、往来支付不受任何限制。支付与贸易有关的货物和劳务也是完全自由的,包括出国旅游费、支付利息、红利以及其他形式的支出。
【非关税措施管理】由于冰岛经济单一,本国生产的产品有限,对进口商品限制不多。但也有少数几类商品实行配额进口,如乳制品、肉类。尽管冰岛生产的乳制品和肉类可以自给自足,但因为冰岛是欧洲经济区成员,对上述两类产品也象征性发放许可,允许少量进口。对蔬菜采取季节性配额进口。水产品禁止进口。冰岛对烟酒执行国家专营,发放许可,配额进口。烟酒可能要放开经营,但有关措施尚未出台。为了保护刚兴起的弱小的民族工业,如电子工业等,凡是在冰岛有生产的产品,就采取保护措施。冰岛并非欧盟成员,但却是欧洲经济区成员。冰岛执行欧洲经济区的有关规定,并逐步向欧盟靠拢。
【投资政策】1991年冰岛政府实施投资法的基本原则是,允许非本国居民在冰岛直接投资于贸易企业。 除一些特殊产业外,在冰岛直接投资通常不需要特别许可,只有在涉及国家利益的敏感产业,如捕鱼、渔业加工和航空领域才实行限制,这些限制有: 1.禁止非本国居民直接投资捕鱼和渔业加工,但允许间接投资,最高限额为企业总投资的33%。 2.根据欧洲经济区协定, 欧洲经济区以外的居民投资航空公司允许占不超过49%的股份。为进一步鼓励外商赴冰直接投资,冰岛政府创造良好的投资环境,为投资者提供以下优惠条件: 1.对投资企业征收较低的公司所得税和股息税。 2.与许多国家签订互免双重征税协定。 3.简化管理程序,特设冰岛投资局,所有有关投资事宜均可在此办理。
【公司注册程序及手续】外国投资者在冰岛可设立独资公司或购买冰岛公司的股份。成立有限公司时,必须准备一份有限公司备忘录,包括有限公司起草的章程、名称,发起人地址、股票认购价,认购期限和认购资金的支付。公司章程必须包括公司名称、合法办公场所、目的、董事会组成、审计师和会计年度等内容。有限公司的章程要由第一次股东大会通过。 有限公司分公司要在有限公司登记处注册,其总部必须提供以下文件: -总公司章程复印件 -总公司的营业执照 -总公司遵守冰岛法律与司法的书面承诺 -分公司经理任命书,分公司经理相关住所和偿付能力等文件 -总公司上一年的财务报表 注册费分三种:上市股份有限公司2,400美元;私人有限公司1,275美元;国外有限公司分公司825美元。 向冰岛有关部门提交的文件要附有准确的冰文译文。
【公司应缴纳的税收】冰岛的税制与其他欧洲国家的规定相近似,种类繁多。主要有: 1.公司所得税:所得税率为公司纯利润的33%。 2.资本税:对所有公司和纳税法人财产价值进行评估后而征收的国家价值税和临时价值税附加费,前者税率为1.2%,后者为0.25%,共计1.45%。 3.增值税:一般税率为24.5%,但对食品等仅征收14%。对所有进入流通领域的商品和服务都征收增值税。 4.商品税:按照冰岛的税则规定,对各种商品征收商品税,包括从国外进口的全新和二手商品,在冰岛生产、加工或包装的商品。
【申办签证、工作许可、居住证等手续】欧洲经济区以外的外国公民到冰岛进行公务或商务考察,需持有效护照及冰岛公司的邀请信,填写好有关签证申请表后,到所在国的冰岛使领馆或代理使馆申办签证。 在冰岛,雇主雇用雇员之前,要填写申请表,向工会征求意见,工会要在14天内对雇主作出肯定或否定的答复。如答复是肯定的,将由雇主向移民局提交申请;移民局给予外国人居住许可后,再向社会事务部提交申请;社会事务部同意后,将通知雇主及外国人,并交给移民局一份通知副本;移民局向外国人签发证件,并表明已同意他工作及居住许可。最后由雇主到移民局领取证件,交付500冰岛克朗手续费。
【发展外贸业务的建议】冰岛经济比较单一,除纸浆模塑设备、地热开发技术已与我国建立了合作关系外,其他领域的合作较少。冰岛电力和地热水较便宜,且饲料充足,可合作开发水产养殖,如人工养殖鲍鱼、对虾、鳗鱼和扇贝等。 冰岛海产品丰富,渔业是冰岛经济的主要支柱。除鱼产品这一传统出口产品外,尚有很多海珍品有待开发,如鱼翅、鱼肚、海胆、海参、螃蟹等。建议国内有关单位在冰设立一家专营海珍品的公司,供应国内市场,满足消费者需求。
【出访须知】冰岛首都雷克雅未克,一月份平均气温为零下0.5摄氏度,七月份平均气温为10.3摄氏度。出访冰岛的最佳时间是5~9月。需备毛衣或风衣。
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