近期国家教育部考试中心和ETS推出的新托福报名新措施让“黄牛”占座几乎钻不到空子。转考位的生意不好做了，一种让考生提供个人用户名和密码的代报名业务却火爆起来。ETS相关人士对此表示，代报者挤占网络资源，增加考生报考负担，而且考生找陌生人代报名还存在个人信息被泄露的风险。

　　新举措令“黄牛”牛不起来

　　从新托福网考推出以来，报名难、考位紧张一直让考生头疼，而大量“黄牛”提前在报名网站上占座，以图高价转让给考生，是导致报名难的重要原因。

　　对此，教育部考试中心和ETS近期陆续推出一系列“新政”，除了今年11月起将转考费用从320元调整为600元、提高退考成本、将明年的考位大量增加至10万个之外，转考程序也进行了修改———“黄牛”退位和学生“入位”不能同步，“而且以前报名时就会告知考位的具体信息，现在直到考前几天才会告知，没有了考位信息，黄牛就难有凭证与考生进行交易。”据ETS相关人士表示，多管齐下应该可以确保杜绝“黄牛”占座，“如果网上再有‘黄牛’吆喝，那就是假的。”

　　而记者也从一些老“黄牛”那里得到了证实。一个半年前记者暗访过的“黄牛”昨天郁闷地说，“现在生意难做了，报名转考系统改了，你在系统上退出已报过的考位后，系统不是马上把空位放出，考生不能确认能拿到考位，自然不会马上付钱；而且现在的退考费几乎翻了个跟头，转让成本也增加了。”记者又联系了网上的几个“黄牛”，都被告之“业务已停”。

　　代报名要考生提供密码

　　不过记者发现，“黄牛”少了，网上的“托福生意”依然“红火”，转让考位变成了“代报名”。“提供你的NEEA和密码，就能保证在几天内帮你报上名，而你要支付的只是200元‘劳务费’。”昨天，记者在百度上键入“托福考位”时，发现了不少“代报公司”的广告。这些代报者似乎对新改进的报名措施甚为了解，一位代报者还向记者解释起了为何占座转让已不现实的原因，说法和老“黄牛”如出一辙。

　　不少代报者依然打着托福“考位难求”的旗号来招揽生意，“现在很多地方都已经报满了，而且报名系统很难登陆的，我们有专门的电脑软件，能大大提高报名的成功率。”

　　昨天，记者以考生名义在淘宝网上联系了某位代报者，他向记者透露了整个代报流程：首先，考生要将自己付了报名费后得到的NEEA及密码告诉代报者，通过网上支付宝正常交易手续后，代报者在网上通过刷频等方式代考生申请考位。考生登录官方网查证报名信息成功后，再同意支付宝打款。为了增加记者的信任，代报者还向记者出示了交易成功的考生名单，这张交易清单显示了在短短10天内，已有上百位考生前来代报。

　　主考方：报名已不难“代报”有风险考生需谨慎

　　对于托福考试“代报”现象的出现，ETS相关人士表示，目前尚未有措施禁止代报名，但考生完全没有必要花钱找人代报。因为这次所发放的10万个考位遍及明年一整年，“每个月有3到4次考试，每场考试全国有3500个考位供考生选择报名，考生其实根本不必担心没有考位。”而如果准备参加明年下半年考试的考生，也不必担心考位紧张而挤在这两天报名，“其实正是由于这些代报名者在网上一人多报，导致网络阻塞，影响了其他考生的正常报名。”

　　上海新东方国内考试部主任王文山也表示，新一轮网上报名已经启动3天了，目前根本没有代报者说的那么一位难求，考生最多花1个小时，就能自己报上名。“其实代报者都是在炒作一位难求的现象，现在考位有了大幅增加，考生根本不需要另找门路，稍加耐心就能报名成功。”

　　ETS相关人士还提醒：“所有考生都是先付了报名费后才拥有了这些注册信息，轻易告之陌生人注册信息和密码，有极大的泄露风险。”