日本移民局官员10月26日宣布，自11月20日起，入境日本的外国游客、留学生、商务人员和其他人员都得摁手印留指纹，以及拍照备档。任何被认定有恐怖分子嫌疑或者拒绝合作的外国人都将被拒绝入境，并当即遣返。这位官员表示：“新举措必将有效阻止国际恐怖分子进入日本领土。”

让入境外国公民摁手印留指纹和拍照存档这些做法，最早是由美国推行的——9.11恐怖袭击发生之后，美国推出了这一反恐措施。然而，日本的要求要严格得多：不仅要求到日本旅游或者临时入境的外国人摁手印拍照，还要求那些常居日本、包括已在日居住多年的外国人，每次入境时都得重复这一套做法。

当然，有几类人例外，即驻日外交官和16岁以下儿童。另外，某些在日定居的朝鲜裔和华裔也可免受此种遭遇。

需强调的是，移民局所拍照片和指纹还会与警方及其他政府部门共享。

日本的这一举措公布后，在日或者赴日外国人大呼不爽。

有澳大利亚和新西兰双重国籍、在日本已定居24年的生意人特里·洛伊德表示：“这种做法当然让那些在日本待了三四十年的外国人觉得颇受伤害了。日本没发生过一起外国人引起的恐怖袭击事件，倒是有不少日本人是恐怖分子！”

目前，日本境内有200万外国人长期居住，其中40%是永久居民。为此，国际人权组织“大赦国际”希望日本政府能够放弃这一新做法。“大赦国际”日本大阪办公室负责人表示：“只让外国人提交资料显然是一种歧视，这相当于说‘恐怖分子等同外国人’。”

日本旅游机构也对新举措表示担忧，因为日本正在猛打旅游牌，以期吸引更多的外国游客到日本。2006年，有670万外国人到日本旅游、经商、求学。日本希望今年、明年能吸引更多的游客，为日本创造更多的旅游收入。然而，这一举措可能会让部分感觉不好的外国游客选择避开日本。