当下正值留学旺季,各种名目的项目介绍、合作办学使尽招数吸引人们的眼球,但在让人眼花缭乱的招生广告中不乏“野鸡大学”。伴随着留学市场的升温,“野鸡大学”也开始抬头。政府部门、教育界、媒体、学生对“野鸡大学”喊打的呼声也越来越高。何谓“野鸡大学”?一般说来,就是在没有得到国家权威认证机构认证的情况下授予欺诈性的或毫无价值的学位的学校。向中国人兜售文凭已经成为这些“空壳大学”的主要业务。如今只要上网查阅,各种国外大学在中国招收MBA、EMBA、DBA的广告数不胜数。很多学校有共同的特点:不用考试,无需脱产,无需走出国门,只要一年到两年的时间就可以拿到“国际认证”的洋学位。英语不好没关系,可以中文授课,“野鸡大学”甚至会把国内以及国外某某知名不知名教授的名字列入招生广告中。
“野鸡大学”惯用的招数
招数之一:校名上做文章。一些学校拿着“国际认证”某某机构的招牌,例如“美国某某学校是国际知名高校,历史如何悠久等。”金招牌不等于好学位,也不一定是真文凭。
招数之二:降低入学门槛。学校为了扩大招生数量,并不在乎生源的素质,例如“只要能达到某种水平均可报名”、“一年半、一年均可完成硕士学位”,很明显这是不正规不负责任的学校,这样的文凭一般不管用。因为正式的本科或是MBA都要三年或三年以上的学习时间,这里的弊端所在可想而知。
招数之三:夸大宣传。将国外的专业学校说成综合性大学;将结业证书说成学位证书等。导致上完语言学校没有其他学校再继续深造。
招数之四:毕业典礼。学校声称,毕业典礼在“英国某某地方”举行,但是一旦报名进入之后就会提出“费用自负,加上保险金等等”的说法,总之羊毛出在羊身上。
根据中国教育部清查“野鸡大学”的有关规定,凡境内教育机构与境外机构开展的合作办学活动,都要获得省级以上教育行政主管部门的批准。涉及在中国境内颁发境外教育机构学位的,须报国务院学位办公室批准。尤其值得注意的是,举办授予境外学位的中外合作办学项目的中方教育机构,必须已经获得相应的学位授予权———要给学员颁发国外的硕士学位,中方合作者自身必须有硕士学位的授予权。未经核准,合作办学项目不得授予境外学位。已经授予的学位,国家不予承认。
如果学生通过自费出国留学中介办理出国留学,除应选择经过资格认定的自费留学中介机构,还要特别注意核实和确认中介机构的国外合作学校是不是正规学校、其合作协议是否经过省市教育主管部门备案核准。
对于中介来说,如果是合法的中介在当地政府相关部门都有注册。而且中介与当地政府或有关部门有认证和合作协议,协议中对师资力量、办学条件、英语等级等都有保证。如果没有达到一定的要求,则应无偿退还学费,保障合法的制度和基本要求。合法的中介公司,要有专门的人士亲自到英国、法国、加拿大等几个国家进行教育交流,这样不仅可保持对国外的大学有所了解和沟通,并且可以如实地反映学生的反馈。
各国大学的认证体系可以帮助鉴别“野鸡大学”
美国是世界上大学数量最多的国家,各类大学加起来有1万所之多。美国有世界上最好的一流大学,也有世界上最差的“野鸡大学”。门槛不高使得“野鸡大学”大量产生。作为主流教育的补充,美国允许各类成人培训教育以大学资格或称谓存在。由于在美国创办大学的门槛很低,许许多多形形色色的美国大学也就应运而生。
据了解,“edu”网站为美国教育部控管的网站,在美国要申请以edu为最后缀之网站必须同时具有两个基本条件:①机构必须注册为大学而非其他商业机构;②该大学的注册时间必须在一年以上。具备后缀为“edu”之网站是一个美国大学起码和最低标准的标志。1.是否具有颁发MBA、DBA的资格。在美国,不是所有的大学都具有颁发MBA、DBA学位证书的资格,该大学所在州的教育事务部,必须对该大学可以颁发MBA、DBA学位证书的资格出具证明。辨别美国MBA好坏要弄清楚:学校是否获六大地区认证机构的认证;商学院的学位计划是否获AACSB的认证。如果看到有人号称“美国教育部认证”或“美国领事馆认证”的学位计划,则要多加小心,一定要了解清楚。 2.在州政府是不是已经注册。美国的“野鸡大学”多产于美国加利福尼亚州,美国加州政府网址http://kepler.ss.ca.gov/ 在该网上搜索栏目中键入学校全称,即可以搜索到该校之注册时间、注册地址、联系人等原始注册材料,并可以进一步用E-mail等方式向美国加州政府核实。美国使馆网页信息http://www.usembassy-china.org.cn/acce/edad-vising.html 英国驻华使馆文化教育处有关负责人介绍,由于英国非常重视教育质量,有几类质量评估的结果都是公开的,在www.educationuk.org.cn上可查询。英国有90多所大学,只有一所为私立学校,其他都是公立院校。各个大学学院都必须持续不断地保证所提供的课程达到严格的标准。所有得到全国性承认的学历都由政府指定的机构进行严格的质量标准检查,以保证国家学历的质量和一致性。英语语言及职业学历另有单独的严格质量保障系统。全国性的质量保障机构包括:英格兰教学大纲与学历管理委员会(QCA);威尔士学历管理,教学大纲与评估委员会(ACCAC);北爱尔兰教学大纲,考试与评估委员会(CCEA);苏格兰学历管理委员会(SQA);高等教育质量保障局(QAA)。科研工作质量由高等教育基金管理委员会通过科研等级评定活动(RAE)来进行考核,而英语语言学校则由英国文化协会负责。
鉴别英国院校可向英国驻华使领馆文化教育处查询,咨询人员可帮助学生和家长选择正规、合法、适合本人学习计划的英国院校。文化教育处在北京、上海、广州和重庆设有信息中心,周一至周五对公众开放。中心可以查阅或索取到有关英国教育和英国院校的资料。中心的咨询顾问可以解答学生和家长有关留学英国的问题。另外教育处举办的英国教育展、英国院校的讲座等活动所邀请到的院校都是正规合法的。通常英国院校在与合法中介机构签订合作协议之前需获得中国驻英使领馆的认证。这一措施也保证了到华来做推广的英国院校的合法性。如果留学中介机构推荐的院校是非法的,家长和学生应向省市教育主管部门寻求帮助。
鉴别澳大利亚学校可登录http://cricos.dest.gov.au/,查询所申请的学校是否为正规学校。值得注意的是,很多澳大利亚院校在中国寻找中介代理机构时,由于对当地中介不够了解,也存在如何选择中介的困惑,有的中介挂靠在合法中介下面出现欺骗学生的问题,对此,澳大利亚驻华使馆教育参赞韩柏灵女士声明,澳大利亚学校在国外或者通过代理进行教学活动,所提供的教育与培训应保持澳大利亚国内同样的教学水平。该大学也应该对教学及其他相关事务负起全部责任。如果中介出现问题澳大利亚学校将受到处罚。澳大利亚政府的教学质量保障措施适用于那些在澳大利亚经过政府注册的院校、就读经政府批准课程的学生。